大厂回族自治县人民法院

　　　　　　　　　　　　　关于开展庭审观摩活动的实施方案

为进一步规范庭审行为，提高庭审质量，提升司法能力，经院党组研究，决定利用2010年一年时间，在全院开展庭审观摩活动。为确保此项活动扎实有序，取得实效，特制定如下方案。

一、目的意义

为全面落实党的十七届四中全会精神，扎实推进人民法院工作作风，按照院党组确定的提能、提质的工作思路，坚持“人人参与、人人练兵”的原则，增强审判工作服务中心工作、服务基层、服务群众的水平，认真组织开展庭审观摩活动，以不断规范司法行为，增强司法技能，提升司法水平，树立人民法院公开、公正、文明、高效、廉洁的形象，助推县九届六次全会精神目标实现。

二、内容要求

庭审观摩评议的案件，为本院各业务庭正在审理的一审民事案、刑事、行政和再审案件。

庭审观摩活动主要考察了解法官在庭审中执行诉讼法的情况，规范操作的能力、驾驶庭审的能力、当庭质证认证的能力，因此选报的案件要有典型性。

庭审中应注意以下事项：

1、庭审程序要完整、连贯、规范。庭审程序主要应包括：开庭准备工作（如书记员宣布法庭纪律、请审判长、审判员入庭等），审判长询问当事人诉讼权利义务是否清楚、是否申请回避等，法庭调查，法庭辩论，法庭调解，最后陈述，合议庭合议，宣判几个阶段。各阶段庭审活动要连续、紧凑，不能出现间歇冷场的情况。

2、在法庭调查阶段要注意以下几个方面：

（1）根据双方诉辩归纳争议焦点，提出法庭调查重点并征求当事人意见，在调查过程中出现新情况、新的争议焦点，应及时调整调查重点。

（2）举证时，应遵循一证一举、一举一质、一质一认的原则，对当事人提供的证据一一举证认证或分组举证认证，对所举证据，一般要当庭一一认证或综合归纳认证。庭审属合议庭的，当庭认证应是合议庭合议认证。对不能当庭认证的证据要说明理由。对经合议庭评议后认定的证据效力要在宣判前说明。

（3）对当事人提出的不属于法庭调查内容的事实或主张，应作出解释、加以说明，不能置之不理。

3、当庭调解不能简单征求双方当事人的意见，要做必要的说服工作，即使经过庭前调解的，当庭调解也不能缺少。

4、宣判部分应包括合议庭对争议事实的认定，法律依据和判决结果。

5、庭审中既要保证当事人的发言权，又要及时制止带有人身攻击性、无端指责性或与所问内容无关的不当言论。对当事人拒绝回答的问题，法庭应让其说明理由，法庭是否认可也应说明理由。

6、法庭审判尽量使用普通话，并注意语言规范，尽量减少口误。

7、注意司法礼仪，开庭、休庭、闭庭、庭审中制止当事人发言应敲击法锤。

8、休庭的要说明下次开庭时间，不能当庭宣判的应对宣判时间作出说明。

三、组织领导

成立庭审观摩活动领导小组，由党组书记、院长李亚军任组长，副院长王秀荣为副组长，其他党组成员为组员。领导小组下设办公室，由审管办、办公室、政治处人员组成，主任由李擎同志担任。活动办公室听从领导小组指挥，落实领导小组的安排意见，负责组织庭审观摩活动的宣传反馈等工作。

四、方法步骤

此次庭审观摩活动于2010年1月1日起正式开始，具体分以下步骤：

选报案件

各业务庭要认真筛选案件，每月报送备选案件不少于2件，并于开庭前十日将开庭的时间、地点、案由、主审法官、适用程序及案件基本情况报送至审管办。

安排观摩庭审

　　审管办按照各业务庭上报的备选庭审观摩案件进行统计，报庭审观摩活动领导小组选定，并由审管办在开庭前二日通知有关人员。

总结反馈

庭审结束后，要组织观摩人员进行总结讨论，查找不足，总结亮点，以达到互相学习，取长补短、共同提高的目的。

具体要求

1、思想上要重视。庭审观摩活动不仅是锻炼自己、展示自己的机会，也是对新法官传、帮、带的一个平台，为此，每名法官尤其是各中层单位负责人要高度重视，认真组织，抓好落实。

2、纪律上要严格。各业务庭所报案件一经确定，必须按照预先确定的时间、地点进行开庭，不得无故取消、推迟。通知参加观摩活动的人员，要按时到位，认真评议。

3、组织上要到位。各业务庭要确定一名庭审观摩活动联络员，负责庭审观摩活动的信息上报，以保证准时上报备选案件，推进活动的有序开展。

　　

二○一○年二月一日